

近段時間,飛機“鎖座”以及有償選座服務引發廣泛熱議,不少消費者反映,在線選座時,經濟艙前排、靠窗、靠過道等較為便利、舒適的座位常被單獨鎖定,要想選擇則需要額外付費。對此,消費者是怎么看的呢?
記者在采訪中發現,不少消費者都遭遇過飛機“鎖座”的情況。張女士告訴記者,如果沒有足夠的積分,要想兌換心儀的座位就需要花錢購買積分,對此,張女士算了一筆賬。
消費者 張女士:我在它的App上看到,它顯示的是10個積分兩塊錢。按照這個兌換,第一排需要2000積分,換算下來需要額外加400元,對于我來說是不公平的。我既然購買了經濟艙機票,我應該擁有去選擇座位的權利。
江蘇省消保委已對10家航司展開調查
針對旅客反映航班“鎖座”的問題,江蘇省消費者權益保護委員會選取了國內10家航空公司進行調查,包括南方航空、中國國航、海南航空、廈門航空、深圳航空、山東航空、四川航空、東方航空、春秋航空、吉祥航空,并于近日(11月26日)公布了調查結果。
此次調查通過實際購票體驗等方式,重點核查這10家航空公司在經濟艙的鎖座比例、鎖座范圍、兌換模式等內容,結果發現,這10家航空公司的經濟艙均存在鎖座行為,購票階段鎖座比例介于19.9%到62.1%之間,均值達到38.7%。
江蘇省消費者權益保護委員會投訴部主任 傅錚:被調查的廈門航司航班鎖座率高達42.5%,大多數航空公司鎖座比例達到30%以上,部分在50%以上。
江蘇省消費者權益保護委員會投訴部工作人員 張延菲:我們調查發現10家航空公司鎖座范圍高度集中于經濟艙前排,靠窗及靠過道等消費者偏好的優質座位,僅開放中間區域,機尾等舒適度較差的座位供免費選擇,限縮了消費者的選擇權。
調查發現,10家航空公司鎖定優選座位的解鎖機制存在變相付費、擠壓普通消費者權益現象。這些被鎖定的優質座位,大多需要乘客用會員積分或里程來兌換,非會員或不常坐飛機的旅客,只能被動接受非鎖定座位。
此外,部分航空公司可通過積分兌換或付費購買等方式解鎖優選座位,基礎服務轉為收費項目,變相抬高了旅客的出行成本。
為何鎖座?航司理由牽強與事實不符
那么,航空公司為什么要鎖座?是否有統一的標準呢?對此,江蘇省消費者權益保護委員會也進行了調查,但就鎖座原因,多家航司的解釋與實際調查結果相矛盾。
江蘇省消費者權益保護委員會副秘書長 陳炳材:南方航空、山東航空、廈門航空等多家航司客服以預留特殊旅客座位,保障應急座位使用,維持飛行配載平衡等為由,強調經濟艙鎖座的合規性。但據購票調查結果顯示,航司鎖座比例大多達到30%以上,與“預留特殊旅客座位”說法相悖,除安全出口位置外,大量靠窗及靠過道等較便利、舒適,為消費者偏好的位置被鎖定,與“保障應急座位使用”說法相悖。消費者只需權益抵扣或付費即可解鎖,與“維持飛行配載平衡”的理由相悖。
其中,中國國航、深圳航空客服回復相對模糊,以系統默認規則進行回應,未給出明確合理的依據。而在鎖座范圍方面,多數航空公司的劃定標準無統一規范,且鎖定范圍存在明顯差異。
江蘇省消費者權益保護委員會投訴部工作人員 張延菲:四川航空、海南航空客服表示一般情況下經濟艙的前7排為里程或積分兌換座位。廈門航空、山東航空、深圳航空客服表示,經濟艙前排為里程或積分兌換座位,未明確具體排數。春秋航空客服表示,經濟艙前十幾排均支持付費升級或權益包購買進行選座,鎖定區域覆蓋經濟艙前端大部分優質座位,超過其他航司的鎖定區間。
飛機“鎖座”
涉嫌侵犯消費者多項合法權益
通過人為增設選擇限制,讓有迫切需求的消費者額外付費或消耗權益,航司“鎖座”行為鎖的不僅是座位,還涉嫌侵犯消費者的知情權、自主選擇權、公平交易權等多項合法權益。
河海大學法學院副院長 李祎恒:航司未在購票環節明確告知免費選擇范圍,優選座位兌換標準,座位開放時間等關鍵信息。使用“具體以系統展示為準”的模糊表述,或者僅在選座環節通過系統展示限制條件,為航司單方鎖座提供彈性空間,導致消費者購票時無法預判座位權益,違反消費者權益保護法第八條規定,侵犯消費者知情權。同時涉嫌違反價格法第十三條“明碼標價”和“經營者不得在標價之外加價出售商品”的規定。
專家表示,航司將大量常規便捷座位劃為“優選座位”,并納入付費或積分兌換范圍,僅開放少量座位供免費選擇,且未說明劃分依據,實質上壓縮了消費者的選擇空間。這種行為通過會員等級或付費能力對座位資源進行差異化分配,將基本的“座位選擇權”拆分出付費服務,因設置不合理交易條件,違反公平原則,違反了消費者權益保護法第九條、第十條規定,侵犯消費者的自主選擇權與公平交易權。
10家航空公司被約談
要求限期整改
為厘清行業經營邊界,推動消費者合法權益得到切實保障,江蘇省消費者權益保護委員會于近日線上約談被調查的10家航空公司并提出明確整改要求。
江蘇省消費者權益保護委員會副秘書長 陳炳材:我們要求這10家航空公司立即開展自查自糾,重點解決“鎖座范圍過度”問題,取消付費或者所謂“積分兌換”等形式的變相付費選座模式。確保免費可選座位數量合理,分布均衡。另外,對于協議文本中存在的涉嫌“鎖座”的不公平格式條款進行梳理和修改,將航司的權力利限制在合理且透明的框架內,并嚴格履行告知義務。
目前,江蘇省消費者權益保護委員會已就飛機票鎖座問題,向10家航空公司提出明確整改要求,并要求其在15個工作日內提交書面整改情況。
江蘇省消費者權益保護委員會副秘書長 陳炳材:航空公司在服務中必須恪守三項基本原則,一是確保信息透明、清晰、完整,及時地向消費者告知座位分布與收費政策。二是保障規則公平,確保購買同等票價旅客享有平等的選座機會,三是尊重選擇自主,充分保障消費者的知情權與選擇權,杜絕變相強制消費。
江蘇省消費者權益保護委員會表示,將持續關注各航司的整改落實情況,并視情況采取后續監督措施。